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極目新聞?dòng)浾?趙貝

攝影記者 劉中燦

“推進(jìn)長(zhǎng)湖域生態(tài)環(huán)境治理，建立長(zhǎng)湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)監(jiān)測(cè)機(jī)制、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制等。”湖北省人大代表、湖北法之星律師事務(wù)所律師江大清建議，長(zhǎng)湖流域連接荊門、荊州、潛江三地，是湖北省重要湖泊，流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

據(jù)介紹，長(zhǎng)湖流域生態(tài)系統(tǒng)還存在一些需引起重視的問(wèn)題，包括湖水自我凈化能力降低，流域所涉荊門、荊州、潛江三地聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，尚未建立生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制等。

江大清建議，從水華、藍(lán)藻治理入手，加強(qiáng)長(zhǎng)湖流域生態(tài)環(huán)境治理。加強(qiáng)“減氮控磷”工作，降低湖泊水質(zhì)中氮磷的濃度，從源頭上控制藍(lán)藻需要的營(yíng)養(yǎng)源，破壞藍(lán)藻的生存環(huán)境，抑制藍(lán)藻生長(zhǎng)和泛濫；通過(guò)水生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)湖內(nèi)水生植物生長(zhǎng)，依靠水生植物的對(duì)氮磷營(yíng)養(yǎng)的吸收能力，擠壓藻類生長(zhǎng)空間；采取投放鰱魚(yú)、鳙魚(yú)等魚(yú)種來(lái)進(jìn)食水中浮游生物，從而抑制藻類生長(zhǎng)，降低水體中藍(lán)藻的數(shù)量和密度。

建立長(zhǎng)湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)監(jiān)測(cè)機(jī)制。建議在長(zhǎng)湖湖心、唐林河、廣坪河、橋河等主要入湖河流設(shè)置在線水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)控水質(zhì)變化；建立長(zhǎng)湖野生動(dòng)物觀測(cè)平臺(tái)，對(duì)鳥(niǎo)類及野生動(dòng)物進(jìn)行觀測(cè)識(shí)別，進(jìn)一步提升長(zhǎng)湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)的能力和質(zhì)效。

完善長(zhǎng)湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。流域三地統(tǒng)一制定長(zhǎng)湖流域發(fā)展規(guī)劃、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，建立重大工程項(xiàng)目準(zhǔn)入共商、環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)防機(jī)制，消除行政區(qū)域之間的壁壘限制，形成長(zhǎng)湖流域水生態(tài)治理“一盤(pán)棋”。

建立長(zhǎng)湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。研究制定以地方補(bǔ)償為主、省級(jí)財(cái)政給予支持的長(zhǎng)湖流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制辦法，整合生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域各項(xiàng)財(cái)政資金，中央財(cái)政水污染防治專項(xiàng)資金、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金對(duì)長(zhǎng)湖流域予以傾斜；協(xié)商流域三地繳納生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償保證金，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”，“誰(shuí)受損、補(bǔ)償誰(shuí)”的原則，實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方法，逐步建立生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制。

關(guān)鍵詞： 生態(tài)環(huán)境 長(zhǎng)效機(jī)制 湖北省人大 生態(tài)系統(tǒng)