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極目新聞記者 陳勇

通訊員 孝宣

每月第一個工作日，由市領導輪流帶班，與民營企業家面對面交流；由市直部門選派優秀干部到聯系企業駐廠服務，服務時間每周不少于1天……近日，孝感市委、市政府出臺《孝感市創新服務民營企業“十項制度”》（以下簡稱“十項制度”），進一步尊重、貼近、保護、服務、激勵、引導民營企業，提振企業家信心、穩定企業家預期，促進民營經濟高質量發展。

孝感市孝南區首衡城項目建設現場

為暢通市領導與企業家的溝通交流渠道，“十項制度”中明確建立政企“直通車”制度、“企業家服務日”制度。市委、市政府主要領導參加年度民營經濟大會、半年工作匯報會、雙月懇談會，對民營企業實現直通直達。市“四大家”領導各聯系2家重點企業、1個重點項目，掌握進度、了解訴求、跟蹤服務，做到“有呼必應”；每月第一個工作日，由市領導輪流帶班，市直部門負責同志參加，與民營企業家面對面交流，交流主題提前一周在媒體公示。對企業反映的用工難、融資難、征地難等問題實行“企業點單、部門接單、督查跟單、辦結銷單”機制，做到全程跟蹤、閉環管理。

為解決企業訴求，為企業提供“店小二”服務，“十項制度”提出建立“企業吹哨、部門報到”制度和“駐廠服務員”制度。市直部門包保“四上”企業實現全覆蓋，對企業反映的訴求，由包保單位牽頭，組織召集市直部門聯席會議或市縣聯動現場辦公解決。暢通做實12345熱線、作風建設監督舉報平臺、非公有制企業投訴服務中心、營商環境監測點等企業訴求渠道，第一時間安排主責單位辦理，主責單位在5個工作日內向企業反饋辦理進展情況；優化“雙千”服務機制，由市直部門選派優秀干部到聯系企業駐廠服務，服務時間每周不少于1天。對選派的干部實行跟蹤考核管理，優化考核辦法，改變以“解決問題數量”為依據的考核標準，推動向“解決問題質量”轉變。

對于企業的各種事項，“十項制度”要求建立行政審批“首席服務員”制度。針對不動產登記、開辦企業等高頻辦理事項，由業務主管部門遴選一批業務骨干擔任“首席服務員”，打破行政職級限制，授予崗位相應審批權，實現跨部門“一人受理、全程服務”。同時建立執紀執法“監察監督員”制度。邀請優秀民營企業家擔任特約監察員，參與監察機關涉企重大制度意見征詢。整合各類行政執法檢查事項，采取備案管理形式統籌執法部門檢查事項，做到“無事不擾”。在民營企業中設立行政執法監測點，邀請民營企業代表擔任特邀行政執法監督員，對部門行政執法進行監督。

為使企業在孝感健康發展，“十項制度”提出建立民營企業家“顧問團”制度。在重點行業領域選擇一批龍頭民營企業家作為行業發展顧問，參與規劃編制、招商引資、產業鏈長制、涉企政策等市委、市政府重大決策部署制定。建立民營企業“榮譽榜”制度。建立全市民營企業綜合實力評價體系，發布孝感民營企業100強榜單。市委、市政府通報表揚民營企業年度稅收貢獻20強、優秀民營企業家。每年組織上榜民營企業家到發達地區、知名企業開展交流實訓。在市級新聞媒體開設“企業家風采”欄目，講好民營企業故事、弘揚企業家精神。

此外，“十項制度”要求建立民營企業“法治護航”制度。組建民營企業維權律師志愿服務團隊，為民營企業提供專業化法律服務。建立涉案企業合規監督評估機制，對涉企案件的合規承諾開展調查、評估。對全市近5年涉企訴訟積案進行排查清理。依法依規開展涉企刑事案件羈押必要性審查，依法慎用查封、扣押、凍結等強制措施，不得超標的查封、扣押、凍結涉案財物，依法保障企業正常運轉不受司法活動影響；建立惠企政策“精準直達”制度。全面梳理各級支持民營企業發展的惠企資金，多渠道宣傳，及時足額兌現。簡化獎補資金申報程序，依法依規擴大“免申即享”范圍，對民營企業獲得的獎補資金項目及金額予以公示。

（圖片由通訊員提供）

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