極目新聞記者 曾凌軻

2月21日，60歲中通快遞分揀工凌晨在崗位上猝死，恐無法按照工傷流程處理引爭議。中國勞動關系學院法學院院長、教授沈建峰解釋稱，按照現(xiàn)行法的規(guī)則，男性勞動者年滿60周歲達到退休年齡或者享受養(yǎng)老保險待遇的，和用人單位的勞動合同就將終止。這也意味著，這類勞動者無法再與用人單位建立勞動關系，只能建立勞務關系。然而，工傷保險繳納、工傷認定的前提都是勞動者與用人單位存在勞動關系。隨著老齡化加速，越來越多退休人員重返職場，在工傷領域把退休人員等納入進來有正當性和必要性。目前國內(nèi)已有省份試點特殊群體單工傷險等辦法。

(資料圖)

當天監(jiān)控視頻截圖（圖源：極目新聞）

60周歲工位猝死不能認定工傷引爭議

近日，浙江寧波的孫先生稱，60歲的大伯在浙江寧波中通快遞分揀中心工作，2月15日凌晨3:50左右，因心臟驟停猝死在崗位。

21日，中通方面回應稱，正與家屬協(xié)商。寧波人社局表示：“如果按照新聞報道的情況，確實是60周歲了，那他本身就不屬于勞動者的范疇。那如果沒有交過工傷保險的，它本身就不可能認定為工傷。那如果是第一種情況，他又參加了商業(yè)保險的，那只能按照商業(yè)保險走。”

截至目前，孫先生最新發(fā)聲表示，中通方面稱愿意賠付意外保險金額，額外給幾萬塊錢喪葬費和人道主義費用。“我們到了司法部門的情況下，來的也不是負責人，談的時候好像就是說只按照意外保險的金額，后來又說給幾萬塊錢的喪葬費以及人道主義費用。”孫先生對媒體表示。

孫先生還表示，目前大伯還在殯儀館，目前家屬訴求就是大伯死在工位上，希望按照國家正常的工亡流程處理。

“60周歲不屬于勞動者范疇”“沒交工傷保險，不可能被認定為工傷”，寧波市人社局相關回應在網(wǎng)絡引起爭議。也有網(wǎng)友質(zhì)疑，中通快遞站點涉嫌不為員工交社保，導致其現(xiàn)在無法要求工傷保險賠償。

專家：工傷認定機制亟待調(diào)整

2月22日，極目新聞記者就此事致電中國勞動關系學院法學院院長、教授沈建峰。沈建峰向記者解釋，按照現(xiàn)行法的規(guī)則，男性勞動者年滿60周歲達到退休年齡或者享受養(yǎng)老保險待遇的，和用人單位的勞動合同就將終止。“基于這些規(guī)則，在裁判實踐中往往就認為這時勞動者不再具備建立勞動關系的主體資格”。這也意味著，60周歲后和用人單位只能建立勞務關系，而不是勞動關系。“沒有勞動關系，就不享受勞動法相應的保護。加班費、工傷保險、帶薪休假等配套措施也就都不存在了。這樣的制度設計，導致沒有勞動關系，用人單位也無法為其繳納工傷保險，所以也就不存在用人單位故意不為其交工傷保險的問題。”

“退休后重返職場的人越來越多，遇到這種情況怎么辦？目前已經(jīng)有很多案子涉及到這個問題，最高人民法院、人社部等針對這個問題有一些解釋、答復對現(xiàn)行法有所補充，例如特定情況下勞動者不能繳納工傷保險，不能認定工傷的，勞動者也可以按照工傷標準來主張賠償。但這些賠償都有前提條件，例如有的要求是離退休的返聘人員，有的要求是農(nóng)民工。”沈建峰坦言。

近年來隨著該問題的凸顯，國內(nèi)也有多地開始進行職業(yè)傷害險試點和特殊群體單工傷險等辦法。例如，廣東就有規(guī)定，達到退休年齡的人員可以繳納工傷保險，繳納后就能享受相應待遇，認定工傷。

沈建峰表示：“長期以來，我們社會保險都是和勞動關系綁在一塊的。其中，工傷保險的是特定風險共同體共同形成工傷保險基金，完成保險繳納，未來出現(xiàn)意外符合工傷認定標準時，個人就可以從這個基金中獲得工傷保險待遇。從工傷保險運行的原理來看，需要繳費人有繳費能力、工作具有穩(wěn)定性、單位能控制風險等條件，因此它無法覆蓋所有提供勞動的人。隨著我國老齡化的加速，退休人員越來越多重返職場，在工傷領域把退休人員等納入進來，是有正當性和必要性的。”

對于寧波這一具體案例，沈建峰建議，如用人單位存在過錯，家屬可考慮走民事訴訟途徑。沈建峰還提醒，無論勞動者是否退休，都應多關注自己的身體健康，避免過勞。“不論什么保險都不能防止悲劇發(fā)生，只有照顧好自己的身體才是根本。”

關鍵詞： 工傷保險 用人單位 勞動關系 工傷認定