3月28日，第一次全國自然災害綜合風險普查第三次成果應用交流會召開，湖北省自然災害風險普查辦公室（以下簡稱“省普查辦”）相關負責人在會上進行交流，圍繞深入挖掘普查數據價值，分享我省在服務重大決策、風險防控、減災能力提升、智慧應急建設等方面的初步探索。

聚焦發展安全，服務重大決策“強支撐”

(資料圖片)

防汛是湖北天大的事。今年，省普查辦為配合省委出臺《湖北省流域綜合治理和統籌發展規劃綱要》，匯集了6類水利調查、23類重點隱患、24類承災體、43年歷史災害等普查成果數據，系統梳理全省主要河流控制斷面設計洪水和洪水特征值，摸清區域水資源現狀、干旱風險類型、大小及分布特征，將全省劃分為長江、漢江、清江三個一級流域和16個重點片區，各市州縣依據普查成果，分級制定流域綜合治理規劃130余項，為科學制定綱要提供了重要參考。

此外，普查數據為重大項目建設“出依據”。引江補漢工程是解決南水北調后漢江中下游地區水安全的重大項目。在項目論證過程中，通過對長江、漢江常年流量，漢江中下游18個縣市人口、經濟、農作物、干旱災害等普查數據進行分析，研判居民生產生活和農業生態用水需求，評估引水隧洞沿線地質災害風險，為項目路線設計、確定調水容量、規避災害風險提出重要依據。

聚焦行業重點，服務風險防控“上臺階”

各行業部門通過普查，全面摸清了風險底數，為開展全鏈條系統治理奠定基礎。制定全省地質災害系統治理方案，以咸寧市為試點，將全市地質災害普查數據導入時空大數據平臺，同步建立地災管理數據核實、匯交、發布動態更新機制，建成包含4大類20中類80小類415個圖層，“底數清”、“底圖準”的自然資源數據底板和三維可視化場景，為項目空間準入提供數據支撐，實現自然資源管理從“二維平面”向“三維立體”轉型。

監測預警越發精準化，強對流天氣預報范圍從縣市精確到鄉鎮，時間從每6小時精確到到每小時；城市風險管理信息化水平全面提升，武漢市為集中氣象、水文、交通、城市管網等普查數據，確定全市635處易漬點，運用暴雨-洪水動力模型分別確定導致漬水的降雨強度指標和預警閾值，植入城市內澇智能監測和應急指揮系統，進行實時監測，實現風險自動識別、預案自動響應。

聚焦防災救災，服務減災能力“新提升”

運用綜合區劃、綜合風險和重點隱患、減災能力評估數據，深入研判全省自然災害防治體系中的短板弱項，有的放矢加大投入，推進全省應急能力提能增效。

基于全省救援力量分布與各災種區劃評估初步成果，在省內規劃8個航空保障基地、20個航空保障站、200個保障點，實現應急救援飛行優先保障和30分鐘內起飛。著眼于提升防汛抗旱應急處置能力，建立8支流域性綜合隊伍和43支區域性隊伍，有效縮短馳援距離和快速響應時間。著眼加強森林防滅火能力，在鄂西北、鄂西南等重點林區配置60支專業隊伍，關鍵時段靠前駐防。全省確立了以華中區域應急救援中心為牽引，以華中區域應急物資供應鏈與集配中心、3個省級應急救援基地、7個市級應急物資儲備庫為骨干支撐的重點項目建設方案，帶動市縣謀劃實施項目118個，總投資43.56億元。組織各地各級結合普查成果，修訂完善各類專項預案5837項，切實提升預案的精準性和可操作性。

此外，風險普查摸清現有水利工程風險點，圍繞防汛抗旱、農村飲水安全等方面問題，啟動新一輪水利補短板工程，實施項目127個，總投資1731億元，加固堤防3100公里，治理崩岸268公里，治理48個大中型病險水庫和38條重點山洪溝。

聚焦數據融合，服務智慧應急“拓路徑”

省普查辦推進實施數據綜合治理工程，更加深入的挖掘數據內在價值，為智慧應急體系建設探索路徑。

推進綜合預警平臺“一張網”建設。加強普查成果與政府部門基礎信息平臺有效銜接，構建風險普查基礎數據庫和省市縣各部門數據庫的共享與動態更新機制，形成動態迭代的自然災害綜合風險數據管理技術體系，在此基礎上，推進各行業部門風險監測預警系統應用集成，對各類重點致災因子實行全域、實時監測、深度分析，綜合研判風險等級，實現一屏觀全省、一網管全局。

推進應急指揮決策智能化建設，將所有的基礎數據與應急指揮系統深度融合，建立各類風險研判模型，對接預置場景和應急預案。當前端數據達到閾值，指揮系統能夠自動進行災害預警、自動生成程序化的應急處置方案，實現風險精準研判、任務快速下發、力量快速集合、資源快速調配等功能，為應急指揮實現智能化、精準化提供輔助支撐。

（湖北日報全媒記者 胡雯潔 通訊員 殷峻）

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