英山縣方家咀鄉(xiāng)閔家河村生態(tài)茶園。（受訪者供圖）

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 劉毅 黃璐 通訊員 童壁 胡安仁

“獎(jiǎng)金分別為800萬(wàn)、600萬(wàn)和400萬(wàn)元！”4月20日，英山茶文化旅游節(jié)開(kāi)幕式上，黃岡市副市長(zhǎng)潘國(guó)林宣布，對(duì)2022年在英山茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)考核中榮獲前三名的企業(yè)給予重獎(jiǎng)。

(資料圖片)

話音剛落，全場(chǎng)響起熱烈掌聲。大手筆重獎(jiǎng)茶葉企業(yè)，飽含英山縣做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的殷切期望。

“群龍無(wú)首”盼龍頭

英山是黃岡茶產(chǎn)業(yè)鏈鏈主單位。2022年，全縣茶葉種植面積27.14萬(wàn)畝，茶農(nóng)15.6萬(wàn)人，占常住人口近一半。產(chǎn)量超3萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值達(dá)到82.86億元，在中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)公布的2022年度“茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣域”中列第31位。

英山種茶有千年歷史，形成產(chǎn)業(yè)也有40多年，但品牌不響、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值不高等問(wèn)題仍較嚴(yán)重，其中最核心的問(wèn)題就是企業(yè)小而散，缺乏龍頭引領(lǐng)。全縣有茶葉類(lèi)省級(jí)和市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)19家，至今未誕生一家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。

龍頭企業(yè)是引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生力軍，是打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的中堅(jiān)力量。

英山茶產(chǎn)業(yè)亟需龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)，但絕不能僅僅指望市場(chǎng)來(lái)慢慢優(yōu)勝劣汰，需要政府激勵(lì)引導(dǎo)。

“首先必須改變以往對(duì)茶葉企業(yè)撒胡椒面式的補(bǔ)貼政策。”英山茶產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任安哲說(shuō)。

2022年1月，英山出臺(tái)加快推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)若干措施，其中一條分外引人注目：“按產(chǎn)值、稅收、企業(yè)投入等進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)排名前三的茶葉企業(yè)，予以重獎(jiǎng)。”

重獎(jiǎng)有多重？位列前三名的企業(yè)可獲得1800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，其中第一名800萬(wàn)元。

“對(duì)業(yè)績(jī)好、成長(zhǎng)快、敢投入的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，幫助它們脫穎而出，盡快培育能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性龍頭企業(yè)，是英山茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破的關(guān)鍵一招。”英山縣委書(shū)記鄭光文說(shuō)。

比出真正龍頭

考核文件還在征求企業(yè)意見(jiàn)，就已經(jīng)一石激起千重浪。

“什么？只獎(jiǎng)前三名？那我們小企業(yè)怎么辦？”“聽(tīng)說(shuō)頭三名企業(yè)要分1800萬(wàn)？”“這么重的獎(jiǎng)，考核怎么保證公平？”座談會(huì)上，茶企老板們提出各種意見(jiàn)。

“茶企實(shí)力不強(qiáng)，品牌打不響，議價(jià)能力弱，科研不敢投入，開(kāi)發(fā)不了新品，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就沒(méi)有前途。必須盡快培養(yǎng)龍頭企業(yè)！”縣領(lǐng)導(dǎo)耐心和大家溝通。

最終，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的充分調(diào)研和征求意見(jiàn)，考核意見(jiàn)才正式出爐。

面對(duì)史無(wú)前例的大獎(jiǎng)，全縣大小企業(yè)紛紛摩拳擦掌，但了解考核細(xì)則后，最終只有5家茶企正式報(bào)名參與。

原來(lái)，為確保考核結(jié)果公平公正，英山委托第三方公司對(duì)參與企業(yè)進(jìn)行建賬審查，并由審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)復(fù)核。固定資產(chǎn)購(gòu)置、商品銷(xiāo)售和支付茶農(nóng)貨款，筆筆都要票據(jù)齊全，清清楚楚。每季度還要公布進(jìn)度，最終結(jié)果在全縣公示。

選出真正龍頭，考核設(shè)置了諸多“硬門(mén)檻”。比如，要想拿冠軍，年銷(xiāo)售額必須達(dá)到7000萬(wàn)元，支付茶農(nóng)貨款不低于4200萬(wàn)元，稅收達(dá)到210萬(wàn)元。

獎(jiǎng)勵(lì)資金使用也有明確規(guī)定。英山縣副縣長(zhǎng)王俊介紹，獎(jiǎng)金來(lái)源于英山整合的各級(jí)各類(lèi)支農(nóng)資金，企業(yè)只可用于購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、基地建設(shè)、品牌打造、科技創(chuàng)新等。有位企業(yè)家說(shuō)，企業(yè)發(fā)展要靠市場(chǎng)，而不是跑市長(zhǎng)。考核規(guī)則透明，企業(yè)可以全心全意搞經(jīng)營(yíng)，而不用鉆墻打洞搞關(guān)系了。

今年4月，獲獎(jiǎng)企業(yè)在全縣公示，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一目了然，同行心服口服。

產(chǎn)業(yè)鏈成最大贏家

為獎(jiǎng)金，更為榮譽(yù)，英山茶企開(kāi)始了一場(chǎng)“軍備競(jìng)賽”。

這次獲得冠軍的湖北金雷茶業(yè)股份有限公司全年固定資產(chǎn)投資高達(dá)1166萬(wàn)元，而亞軍湖北新興茶業(yè)有限公司不遑多讓?zhuān)度?801萬(wàn)元新建廠房并購(gòu)置生產(chǎn)線，季軍英山云霧茶業(yè)股份公司2022年已經(jīng)投資了858萬(wàn)元，今年又開(kāi)建一套新的生產(chǎn)線。大廣茶業(yè)有限公司雖然惜敗，但總投資過(guò)億元的第二期茶產(chǎn)業(yè)園即將在5月底投產(chǎn)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年英山茶企固定投資達(dá)3.02億元。

有項(xiàng)考核條件并不起眼，卻收獲奇效。參賽茶企必須自掏腰包，對(duì)縣里的小型茶葉加工廠進(jìn)行改造，每家至少投資10萬(wàn)元。資助的加工廠越多，得分越高。

楊柳灣鎮(zhèn)宋家榜村的黃定勝在全縣率先“吃螃蟹”，他自籌10多萬(wàn)元，加上新興茶業(yè)資助的10萬(wàn)元，趕在4月份更換了全新的烘干機(jī)等設(shè)備，當(dāng)年干茶加工量就由40萬(wàn)斤增加到60萬(wàn)斤，茶葉品質(zhì)也有提升，一年就把投資賺了回來(lái)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全縣有40余家小型加工廠得以實(shí)現(xiàn)設(shè)備改造，加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量均得到了全面提升。

新興茶業(yè)總經(jīng)理裴立新說(shuō)：“對(duì)加工廠進(jìn)行改造，讓英山茶產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈強(qiáng)筋健骨，這錢(qián)花得值！”

重獎(jiǎng)并不是茶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)的全部。原有的茶企進(jìn)規(guī)入限、實(shí)施技改、新擴(kuò)建茶葉基地、技能人才等補(bǔ)貼仍然得以保留。

綠意盎然的茶園里，茶農(nóng)們正在采摘新發(fā)的嫩芽。伴隨著手指一起一落，2023年全新的角逐又已開(kāi)始。在跑道的前方，除了閃閃發(fā)光的三座獎(jiǎng)杯，還有一筆600萬(wàn)元的國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)，在等待著它的主人。

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