堂屋，歷來是武陵山區(qū)農(nóng)民傳承優(yōu)良家風、增進情感認同、促進家族治理的重要場所。2022年以來，恩施市強化黨建引領(lǐng)，堅持共同締造理念，以盛家壩鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)等為試點，在農(nóng)村院落選取黨員中心戶、黨小組長家的堂屋，打造集黨員活動“主陣地”、決策共謀“微平臺”、糾紛調(diào)解“和事堂”等功能為一體的“紅堂屋”，推進黨的組織和工作進農(nóng)家，實現(xiàn)民情在院落掌握、服務(wù)在院落開展、問題在院落解決，激活了鄉(xiāng)村治理“神經(jīng)末梢”。

(資料圖)

組織設(shè)置進“紅堂屋”，增強向心力

圖為盛家壩鎮(zhèn)二官寨村黨支部書記康尚在舊鋪院落紅堂屋組織“紅堂屋開講”，宣講黨的二十大精神

按照地域相近、有利發(fā)展、規(guī)模適度原則，全市試點劃分院落并設(shè)立院落黨小組112個，擇優(yōu)布局試點打造“紅堂屋”51個，構(gòu)建形成“村黨組織—院落黨小組—黨員中心戶”三級組織體系。每個“紅堂屋”推選1名德高望重、公道正派的黨員骨干擔任召集人，從鄉(xiāng)賢能人、退役軍人等人員中擇優(yōu)選聘平時用得上、關(guān)鍵時刻靠得住的“兩長四員”298名，確保院落治理有人干、干得好。

黨員管理進“紅堂屋”，增強戰(zhàn)斗力

圖為盛家壩鎮(zhèn)二官寨村舊鋪院落紅堂屋的黨員在元宵節(jié)活動中兌換積分領(lǐng)取禮物

落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、村組干部包院落、院落黨員聯(lián)戶的“三包一聯(lián)”制度，將“紅堂屋”打造成黨員教育管理新陣地，方便老弱病殘黨員就近參加“三會一課”、主題黨日等活動。以無職黨員設(shè)崗定責為抓手，組織院落黨員在“紅堂屋”里亮身份、亮職責、亮承諾，落實積分制管理，盛家壩鎮(zhèn)車蓼壩村安家院子12名無職黨員全覆蓋聯(lián)系34戶群眾，協(xié)助村“兩委”開展政策宣傳、“四清四整”等工作，被評為2022年度“最美盛家人”集體。

村民自治進“紅堂屋”，增強源動力

圖為舊鋪黨員群眾在“五進堂”紅堂屋前組織土家民俗活動，歡迎遠道而來的游客

組建村黨組織領(lǐng)導、召集人直接管理、“兩長四員”牽頭負責的“一團兩會兩隊”自治組織，凝聚起共建共治合力，實現(xiàn)了大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商、難事共解。成立“紅堂屋”監(jiān)督評議委員會，通過設(shè)置民意箱、召開懇談會等形式，將村級公共事務(wù)“四議兩公開”延伸到群眾家門口，推動效果共評、民主監(jiān)督，白楊坪鎮(zhèn)麂子渡村官渡河“親和小院”院落以黨員志愿服務(wù)為抓手，由“紅堂屋”召集人帶領(lǐng)兩名黨員，不定期對所有居民的房前屋后進行檢查評比，評比結(jié)果定期通報并與“道德銀行”積分直接掛鉤。

便民服務(wù)進“紅堂屋”，增強凝聚力

圖為紅堂屋建管協(xié)會同群眾共同締造天池堡美麗院落

在“紅堂屋”周邊打造集政務(wù)代辦、郵政寄遞等功能為一體的便民服務(wù)點，打造“一刻鐘”便民服務(wù)圈，解決了村組服務(wù)半徑大、治理不精細的問題。合理利用院落空地、場壩、小廣場等，設(shè)置健身、音響、電影放映等器材，培養(yǎng)群眾健康生活習慣，芭蕉侗族鄉(xiāng)高拱橋村“蘭香小院院落”“紅堂屋”配套建成占地800平方米的土家文化廣場，不僅增強了古村落的文化底蘊，同時也提升了外地游客的體驗感、參與感。

文明鄉(xiāng)風進“紅堂屋”，增強感召力

圖為黨員就近在“紅堂屋”開展組織生活

將學習宣傳黨的二十大、道德評議、村民積分制管理、“最美”系列評選等，與群眾喜聞樂見的文藝表演、民俗展演相結(jié)合，組織開展“紅堂屋開講”系列活動，讓群眾在歡快的山歌對唱、南戲、燈戲表演中，學習大政方針、了解惠民政策。盛家壩鎮(zhèn)舊鋪院落組建由50多人組成的“紅堂屋”文藝宣講隊，將“唱三首山歌”作為每次群眾會的規(guī)定動作，提升了干部群眾的精氣神，凝聚了向善向美的源動力。

（湖北日報客戶端通訊員 劉林 朱瑋 周龍）

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