極目新聞?dòng)浾?劉遠(yuǎn)方

8月3日，極目新聞從省政府新聞辦發(fā)布會(huì)獲悉，近日，省長(zhǎng)、省總河湖長(zhǎng)簽發(fā)了第7號(hào)省河湖長(zhǎng)令，部署開(kāi)展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“幸福河湖共同締造”行動(dòng)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

幸福河湖建設(shè)實(shí)施方案即將出臺(tái)

湖北省水利廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)廖志偉介紹，為貫徹黨的二十大精神、推動(dòng)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、牢牢守住流域安全底線、滿足人民群眾對(duì)美好生產(chǎn)生活環(huán)境的需要，第7號(hào)省河湖長(zhǎng)令將推動(dòng)落實(shí)《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。當(dāng)前，全省正全面開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，第7號(hào)省河湖長(zhǎng)令運(yùn)用共同締造的理念和方法，聚焦群眾普遍關(guān)心的河湖治理保護(hù)這一重大熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)社會(huì)公眾共同參與。

第7號(hào)省河湖長(zhǎng)令提出遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo)：

遠(yuǎn)期目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全面”，在全省各級(jí)河湖長(zhǎng)帶領(lǐng)下，推動(dòng)全省河湖面貌全面改善、河湖水質(zhì)全面提升、河湖生態(tài)全面修復(fù)、水旱災(zāi)害防御能力全面增強(qiáng)、群眾對(duì)河湖環(huán)境滿意度全面提高，逐步將全省河湖打造成“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的荊楚幸福河湖。

近期目標(biāo)是在2024年3月底前完成“九個(gè)一”的任務(wù)，即省級(jí)印發(fā)一個(gè)“幸福河湖建設(shè)實(shí)施方案”、制定一個(gè)“幸福河湖成效評(píng)價(jià)體系”、建立一項(xiàng)“幸福河湖建設(shè)激勵(lì)機(jī)制”。各市縣區(qū)要出臺(tái)一套“流域綜合治理規(guī)劃成果”、建設(shè)一個(gè)本級(jí)“幸福河湖試點(diǎn)”、形成一套“幸福河湖管護(hù)工作機(jī)制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要整治一批“小微水體”、建成一個(gè)“幸福河湖生態(tài)示范村灣（社區(qū)）”、建立一套“河湖管護(hù)村規(guī)民約”。

一河（湖）一策，建立河湖健康檔案

第7號(hào)省河湖長(zhǎng)令提出了流域規(guī)劃制定、河湖岸線管護(hù)、河湖水質(zhì)提升、河湖文化建設(shè)、河湖生境營(yíng)造共五大內(nèi)容、20余項(xiàng)任務(wù)。主要包括：

河湖流域規(guī)劃共謀。落實(shí)《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》，分級(jí)制定市縣流域綜合治理規(guī)劃，推動(dòng)流域上下游、左右岸、干支流落實(shí)“一河（湖）一策”，協(xié)作開(kāi)展河湖健康評(píng)價(jià)，建立河湖健康檔案。

河湖岸線空間共護(hù)。推進(jìn)河湖資源統(tǒng)一確權(quán)登記，加快編制岸線保護(hù)與利用規(guī)劃，優(yōu)化河湖各類監(jiān)測(cè)監(jiān)控站點(diǎn)布設(shè)，加強(qiáng)河湖日常管護(hù)，遏制河湖“四亂”問(wèn)題增量，打擊非法采砂行為。

河湖水質(zhì)提升共治。深入實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)等行動(dòng)，加快排污口溯源整治、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，提升城鎮(zhèn)污水處理能力，持續(xù)提高優(yōu)良水質(zhì)斷面比例。加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)開(kāi)展無(wú)磷村灣（社區(qū)）建設(shè)。

河湖和諧文化共創(chuàng)。深入挖掘地方特色水文化，講好荊楚水文化故事，組織開(kāi)展“最美家鄉(xiāng)河”“最美護(hù)河人”評(píng)選，打造各具特色的河湖文化行動(dòng)品牌，持續(xù)加大河湖保護(hù)社會(huì)宣傳力度，營(yíng)造共同締造河湖美好環(huán)境與幸福生活的氛圍。

河湖優(yōu)美生境共享。廣泛招募民間河湖長(zhǎng)、河湖保護(hù)志愿者，開(kāi)展河湖保護(hù)公益行動(dòng)。引導(dǎo)建立村規(guī)民約、居民公約，發(fā)動(dòng)群眾參與河湖保護(hù)治理和監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁、最嚴(yán)格水資源管理制度，保障河湖生態(tài)流量（水位）。深入實(shí)施小微水體河湖長(zhǎng)制，建設(shè)小微水體“一村一景”，打造更多濱水休閑空間。

明年發(fā)布湖北第一批幸福河湖名單

黨的十八大以來(lái)，湖北積極開(kāi)展河湖保護(hù)與治理的探索實(shí)踐，持續(xù)強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制，探索湖北幸福河湖建設(shè)路徑。

什么是“幸福河湖”？省水利廳河湖長(zhǎng)制工作處處長(zhǎng)陳學(xué)福表示，幸福河湖除了關(guān)注河湖治理保護(hù)中的自然屬性提升外，更加側(cè)重人與河湖和諧共生關(guān)系，強(qiáng)調(diào)人對(duì)河湖的主觀感受。

他介紹，2023年擬完成全省一半以上河湖的健康評(píng)價(jià)，“十四五”期間全面完成全省河湖健康評(píng)價(jià)工作，建立河湖健康檔案，為幸福河湖評(píng)估打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2021年以來(lái)，省級(jí)遴選確定8個(gè)河（湖、庫(kù)）開(kāi)展健康河湖建設(shè)試點(diǎn)，在淮河流域選取3條河流作為淮河流域幸福河湖建設(shè)對(duì)象，今年還爭(zhēng)取到水利部支持在宜城市鶯河開(kāi)展全國(guó)層面的幸福河湖試點(diǎn)建設(shè)。在2023年4月左右，省水利廳將組織開(kāi)展幸福河湖建設(shè)測(cè)評(píng)和申報(bào)工作，完成省、市、縣第一批幸福河湖認(rèn)定，并向社會(huì)發(fā)布湖北省第一批幸福河湖名單。

全省已落實(shí)水利投資498.25億元

省水利廳規(guī)計(jì)處副處長(zhǎng)劉孟軍介紹，截至2023年6月底，全省已落實(shí)水利投資498.25億元，53項(xiàng)省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工24項(xiàng)，牢牢守住了流域水安全底線。下一步，省水利廳將聚焦第七號(hào)省河湖長(zhǎng)令，結(jié)合“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，著力做好“四個(gè)”統(tǒng)籌：統(tǒng)籌治水與發(fā)展、統(tǒng)籌防洪與排澇、統(tǒng)籌水資源節(jié)約與利用、統(tǒng)籌江河湖庫(kù)水生態(tài)保護(hù)。

五大湖泊退垸環(huán)湖240多平方公里

省水利廳湖泊處處長(zhǎng)劉英萍介紹，湖北作為“千湖之省”，共同締造幸福湖泊意義重大。近年來(lái)，湖北以開(kāi)展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)系列行動(dòng)為契機(jī)，不斷加大湖泊保護(hù)與治理力度，取得了顯著成效，為共同締造幸福湖泊打下了較好基礎(chǔ)。

其中，湖泊減災(zāi)功能得到有效發(fā)揮。湖泊防洪排澇體系進(jìn)一步完善，防洪能力全面提升。成功應(yīng)對(duì)2020年超歷史大洪水及2022年罕見(jiàn)旱情。

湖泊生態(tài)環(huán)境明顯改善，完成湖泊水域岸線空間管控邊界劃定，清理整治侵害湖泊的“四亂”問(wèn)題2400余個(gè)，五大湖泊退垸還湖240多平方公里。

目前，湖長(zhǎng)責(zé)任體系全面建成，全省建立起黨政同責(zé)的五級(jí)湖長(zhǎng)責(zé)任體系，明確各級(jí)湖長(zhǎng)1276人。

據(jù)了解，河湖長(zhǎng)制推行以來(lái)，湖北省每年出臺(tái)一個(gè)省河湖長(zhǎng)令，持續(xù)開(kāi)展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)系列行動(dòng)，全省河湖面貌顯著改善、水質(zhì)穩(wěn)步提升。第7號(hào)省河湖長(zhǎng)令將繼續(xù)推動(dòng)河湖治理保護(hù)工作走深走實(shí)，構(gòu)建以河湖為軸線的高質(zhì)量發(fā)展空間，將荊楚河湖建設(shè)成造福人民的幸福河湖。

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