織密織牢基層勞動(dòng)爭議預(yù)防化解“保障網(wǎng)”—— 社區(qū)“和諧藍(lán)領(lǐng)調(diào)解站”化解九成小糾紛
(資料圖)
打工時(shí)遇到糾紛怎么辦?“和諧藍(lán)領(lǐng)調(diào)解站”來幫忙,讓“小糾紛”不出社區(qū),“大爭議”直達(dá)仲裁。
一年多來,為暢通勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)“最后一公里”,織密織牢基層勞動(dòng)爭議預(yù)防化解“保障網(wǎng)”,襄陽市人社部門以“和諧藍(lán)領(lǐng)調(diào)解站”建設(shè)為切入點(diǎn),片區(qū)化打造一站式、智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)平臺(tái),通過實(shí)施“一個(gè)組織(三方四家)管總、兩條軌道(線下協(xié)商、線上速裁)并行、三類群體(農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)、零工)聚焦、四級(jí)平臺(tái)(市、縣、街道、社區(qū))聯(lián)動(dòng)”的基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)運(yùn)行模式,全力推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在基層。
7月12日,襄陽市樊城區(qū)屏襄門街道紅光社區(qū)的“和諧藍(lán)領(lǐng)調(diào)解站”內(nèi),勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員許麗正在認(rèn)真梳理臺(tái)賬。
有3700多戶、10000多名居民的紅光社區(qū),是一個(gè)典型的老社區(qū),居民以下崗職工居多,靈活就業(yè)群體較大。2021年,社區(qū)建起“零工驛站”后,不少居民都通過各自的手藝,實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)。但是,與靈活用工相關(guān)的勞務(wù)及勞動(dòng)爭議糾紛也不可避免地出現(xiàn)。2022年8月,在當(dāng)?shù)厝松绮块T的幫助下,紅光社區(qū)“和諧藍(lán)領(lǐng)調(diào)解站”掛牌,周邊群眾解決勞動(dòng)糾紛有了新去處。
今年初,社區(qū)居民小李向所在的物業(yè)公司提出辭職,要求公司退還數(shù)千元押金遭拒,隨即來到“和諧藍(lán)領(lǐng)調(diào)解站”討個(gè)說法。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員約談當(dāng)事公司負(fù)責(zé)人楊某,向其普及宣傳勞動(dòng)合同法等法律法規(guī),使其認(rèn)識(shí)到克扣員工工資抵押金的做法是違法行為,楊某隨后答應(yīng)全額退還幾年來從小李工資中克扣的“押金”,雙方握手言和。
今年4月,空調(diào)安裝工劉師傅為一家公司安裝空調(diào)時(shí)不慎摔傷骨折,索賠未果,向“和諧藍(lán)領(lǐng)調(diào)解站”求助。該糾紛受理三天后,在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員的見證下,劉師傅收到了該公司支付的6000余元工傷經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。“原本已做好打官司的準(zhǔn)備,沒想到這么省心。”劉師傅欣喜地說。
“我們社區(qū)的和諧藍(lán)領(lǐng)調(diào)解站,可以服務(wù)周邊5個(gè)社區(qū)。幾乎70%以上的勞動(dòng)爭議糾紛都是一些小矛盾,過去沒有調(diào)解站,勞動(dòng)者和用工單位為了解決問題只能申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,為了幾百塊錢的案子可能要個(gè)把月甚至更久才能解決。”紅光社區(qū)黨委副書記侯艷萍表示,去年以來,該社區(qū)將“和諧藍(lán)領(lǐng)調(diào)解站”與零工驛站、紅色驛站融合共建,同時(shí)整合人社、工會(huì)、綜治、司法等部門資源,實(shí)行平臺(tái)共建,人員共用,一站式調(diào)處化解勞動(dòng)爭議糾紛力量得到極大增強(qiáng)。社區(qū)不定期舉辦勞動(dòng)關(guān)系“和課堂”講座,宣傳普及勞動(dòng)保障法律法規(guī),堅(jiān)持“堵”“治”并舉,在開展勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)用工,推動(dòng)建立規(guī)范有序、公正合理、互利互惠、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。截至目前,已累計(jì)開展25次“和課堂”講座,為轄區(qū)內(nèi)136家企業(yè)、219名勞動(dòng)者進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn),接受咨詢1400余人次,提前化解用工風(fēng)險(xiǎn)3次,解決勞動(dòng)爭議糾紛9起、零工勞務(wù)糾紛24起,真正實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工小糾紛“不出社區(qū)”。
從襄陽市人社局了解到,截至今年7月底,全市共有25家“和諧藍(lán)領(lǐng)調(diào)解站”掛牌運(yùn)行,共調(diào)解勞動(dòng)爭議糾紛696起,其中就地調(diào)解成功率達(dá)90%,線上直推仲裁結(jié)案率保持在100%,極大降低了勞動(dòng)者維權(quán)成本,從源頭上減少了仲裁立案數(shù)量,提升了調(diào)解成功率和結(jié)案率,將勞動(dòng)爭議糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),用“小站點(diǎn)”服務(wù)了“大民生”,覆蓋市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(企業(yè))的四級(jí)基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。該局將結(jié)合首批“和諧藍(lán)領(lǐng)調(diào)解站”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善調(diào)解站工作流程和運(yùn)行機(jī)制,按照統(tǒng)一牌匾標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一人員培訓(xùn),統(tǒng)一持證上崗、統(tǒng)一工作流程等“四統(tǒng)一”模式制定《調(diào)解站建設(shè)工作手冊(cè)》,打造一批標(biāo)準(zhǔn)化樣板在各縣(市、區(qū))復(fù)制推廣,到今年年底實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)全市域覆蓋。
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