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近日召開的二十屆中央財經委員會第一次會議提出，“要堅持以實體經濟為重，防止脫實向虛；堅持穩(wěn)中求進、循序漸進，不能貪大求洋”“堅持推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級”，并且明確指出不能把傳統(tǒng)產業(yè)當成“低端產業(yè)”簡單退出。

傳統(tǒng)產業(yè)是我國制造業(yè)體系的重要組成部分。相關統(tǒng)計數據顯示，傳統(tǒng)產業(yè)在我國制造業(yè)中占比超過80%。鑒于傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級直接關乎現代化產業(yè)體系建設全局，應當積極推動傳統(tǒng)產業(yè)從中低端向中高端邁進，解決傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展不規(guī)范、產品技術含量和附加值有待提升的現狀。

傳統(tǒng)產業(yè)是我國充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，充分調動基層社會創(chuàng)業(yè)積極性的發(fā)展結果，也是推動我國經濟快速騰飛的一股重要力量。改革開放以來，各地充分發(fā)揮自身資源稟賦和人文優(yōu)勢，發(fā)展多種形式和門類豐富的傳統(tǒng)產業(yè)。

傳統(tǒng)產業(yè)雖然起點不高，但是在其發(fā)展過程中展現出強勁的創(chuàng)新能力。這表明傳統(tǒng)產業(yè)具有巨大的升級潛力。近年來，為了適應消費升級、國內產業(yè)政策調整和國際局勢變化，傳統(tǒng)產業(yè)不斷加大投入力度，轉變經營方式，通過自我革命推動自身轉型升級。首先，傳統(tǒng)產業(yè)瞄準高端化，提升產品質量和檔次，打造產品品牌，實現從中低端向中高端的升級。其次，傳統(tǒng)產業(yè)瞄準智能化，推動設備自動化和數字化，通過工業(yè)互聯(lián)網、智慧車間、智慧倉儲等方式實現智能化轉型。再次，傳統(tǒng)產業(yè)不斷邁向綠色化，通過改進生產工藝、設備，降低能耗，節(jié)約用地和空間，推動自身綠色發(fā)展。

傳統(tǒng)產業(yè)一般企業(yè)規(guī)模較小、組織分散，但是這種產業(yè)組織形式并不等同于落后的產業(yè)形式。例如，浙江省大量中小微企業(yè)在空間上集聚，在產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)合作，組成了一村一品、一鎮(zhèn)一品的塊狀產業(yè)集群。這種塊狀產業(yè)集群組織效率高、富民效應強，能夠極大動員社會廣泛力量，快速推動產業(yè)發(fā)展。同時，這種彈性產業(yè)組織形態(tài)也賦予了產業(yè)鏈很強的韌性，使其產品轉型速度快、轉型風險低，尤其適應數字時代產品需求多樣化、更新速度快的特點。

當前，我國制造業(yè)發(fā)展面臨的內外部環(huán)境不斷變化，如何保持我國制造業(yè)的優(yōu)勢至關重要，應該繼續(xù)重視和發(fā)揮傳統(tǒng)產業(yè)在鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、廣泛帶動就業(yè)增收、拉動出口創(chuàng)匯等方面的積極意義，因地制宜采取有效措施推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。

第一，堅持改造提升傳統(tǒng)產業(yè)和發(fā)展高新技術產業(yè)并重，地方產業(yè)政策既要重視招商引資發(fā)展新興產業(yè)，也要兼顧傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展，加大扶持傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的力度。第二，重視發(fā)揮企業(yè)主體作用，通過市場機制和政府引導的雙重作用，推動企業(yè)在技術創(chuàng)新、智能制造、質量品牌等方面取得突破。第三，要重視加強制度規(guī)范，堅持法治思維和法治方式，通過制度化環(huán)境引導傳統(tǒng)產業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。第四，統(tǒng)籌推進與分業(yè)施策，促進資源要素向產出效益高、創(chuàng)新能力強的企業(yè)集聚，通過制度和市場機制引導產業(yè)結構調整。第五，抓住數字經濟和數字技術的紅利，加快推動傳統(tǒng)產業(yè)向數字化、智能化轉型，實現實體經濟與數字經濟的深度融合。

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