極目新聞記者 陸緣

通訊員 熊利兵 夏可靜

【資料圖】

近日，武漢市江夏區(qū)出臺《關于促進科技創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干意見》（簡稱《意見》），進一步做優(yōu)做強實體經(jīng)濟，推動科技創(chuàng)新與工業(yè)經(jīng)濟深度融合，全面激活高質量發(fā)展第一動力，為深入實施“五區(qū)戰(zhàn)略”、加快推進“一示范四先行”，打造中部地區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)提供堅實有力支撐。

據(jù)了解，《意見》包含優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、賦能工業(yè)經(jīng)濟轉型升級、鼓勵企業(yè)做大做強做精、促進產業(yè)集聚集約集群發(fā)展和組織實施5大部分，33條舉措，滿滿的政策干貨、實打實的“真金白銀”，最高補助達到3000萬元， 對于全面激發(fā)科技創(chuàng)新活力，提振市場信心，穩(wěn)定經(jīng)濟增長，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

“政策紅包”激發(fā)科技創(chuàng)新動力

科技創(chuàng)新是引領高質量發(fā)展的核心驅動力，為牢牢抓住科技創(chuàng)新的“牛鼻子”，江夏區(qū)不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，拿出“真金白銀”鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、大力培育高新技術企業(yè)、支持企業(yè)承擔重大項目等。

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，《意見》提出，加大對汽車及零部件制造、新一代信息技術、大健康和生物技術（含現(xiàn)代農業(yè)）、現(xiàn)代裝備制造等主導產業(yè)創(chuàng)新的支持力度。對主導產業(yè)領域的高新技術、技術先進型企業(yè)、科技型中小企業(yè)，其研發(fā)投入在享受稅前加計扣除政策基礎上，區(qū)級按其研發(fā)投入的6%給予補貼；其他產業(yè)領域的同類企業(yè)，區(qū)級按其研發(fā)投入的4%給予補貼。企業(yè)年研發(fā)投入不得低于100萬元，研發(fā)投入5000萬元以下的，最高支持金額達到50萬元，研發(fā)投入5000萬元以上（含5000萬）的，最高支持金額達到100萬元。

支持企業(yè)承擔重大項目，對企業(yè)獨立或牽頭承擔國家、省、市科技部門資助的各類科技項目，分別按照國家、省、市撥付金額的50%給予一次性獎勵，單個企業(yè)最高獎補金額達到300萬元。對引進由院士、知名專家引領的科研成果，并在轄區(qū)落地轉化的，給予企業(yè)最高100萬元獎勵。

深化產業(yè)融合發(fā)展，《意見》提出，對依托區(qū)內企業(yè)、高校院所為主體，新獲批國家級、省級、市級等科技創(chuàng)新平臺，一次性分別給予300萬元、200 萬元、50萬元的獎勵；對新認定的國家級、省級、市級孵化器，分別給予一次性獎勵300萬元、200萬元、50萬元。

建立創(chuàng)新轉化體系，《意見》明確，對新認定的國家級、省級、市級技術轉移示范機構，分別一次性給予50萬元、30萬元、10萬元的獎勵；對新認定的省、市自主創(chuàng)新產品企業(yè)，給予單個獲獎產品10萬元、5萬元獎勵。

“真金白銀”獎勵企業(yè)轉型升級

加快工業(yè)經(jīng)濟轉型升級，既是破解工業(yè)發(fā)展難題、轉變工業(yè)發(fā)展方式的必由之路，也是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關鍵之舉。

《意見》指出，鼓勵企業(yè)加大投資（技改）力度，對企業(yè)生產性設備投資200萬元-500萬元的，按照設備投資的6%進行補助，生產性設備投資500萬元以上的，按照設備投資的8%進行補助。

支持先進制造業(yè)高質量發(fā)展，當年主營業(yè)務收入達5億元以上，且生產性設備購置、改造投資及研發(fā)費用在2500萬元以上，按照項目實際完成生產性設備購置、改造和研發(fā)投資額的8%的比例予以補助，其中，項目申報單位當年主營業(yè)收入在5-10億元的，補助總額達到800萬元；當年主營業(yè)收入在10-20億元的，補助總額達到1500萬元；當年主營業(yè)收入在20-30億元的，補助總額達到2000萬元；當年主營業(yè)收入在30億元以上的，補助總額達到3000萬元。

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，《意見》明確，支持建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析綜合型二級節(jié)點，對牽頭建設綜合型二級節(jié)點的企業(yè)，區(qū)級給予200萬元建設補貼。對新認定為全球燈塔工廠的企業(yè)，給予500萬元一次性獎勵，對新認定為市級標桿智能（鏈主)工廠的企業(yè)，給予300萬元一次性獎勵，對新認定為市級智能化改造的示范項目，給予企業(yè)一次性獎勵100萬元。

《意見》提出，鼓勵企業(yè)“拔尖”，對于首次進入權威機構發(fā)布的國內外數(shù)字經(jīng)濟百強、全國軟件百強、全國互聯(lián)網(wǎng)百強、全國電子信息百強、全國區(qū)塊鏈百強的企業(yè)，在市級獎勵的基礎上，區(qū)級一次性獎勵100萬元。

此外，《意見》對鼓勵企業(yè)開發(fā)優(yōu)質工業(yè)APP、支持企業(yè)上云、支持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合應用、加快區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、鼓勵開展“揭榜掛帥”等方面均明確了獎勵辦法和鼓勵措施。

“干貨實料”支持企業(yè)做大做強

企業(yè)強則經(jīng)濟強、江夏強，努力把企業(yè)做大做強是企業(yè)的心愿，也是政府的心愿。

培育“專精特新”企業(yè)、培育瞪羚企業(yè)、支持中小微企業(yè)加快發(fā)展、培育規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)入庫……《意見》全力支持鼓勵企業(yè)做大做強做精，對中小微企業(yè)按投資強度及稅收等要求，可申請專項資金，額度達到40萬元；對首次進入規(guī)模的企業(yè)營收達到2000萬元、5000萬元、1億元的工業(yè)企業(yè)分別給予40萬元、50萬元、60萬元的一次性獎勵，對區(qū)外遷入我區(qū)規(guī)上企業(yè)進行獎勵，搬遷費一次性獎勵20萬元。

促進產業(yè)集聚集約集群發(fā)展，《意見》指出，對認定為省、市級小微企業(yè)園的，給予運營團隊最高10 萬元一次獎勵；對認定為省、市級數(shù)字化小微企業(yè)園的，再給予運營團隊最高20萬元一次性獎勵。鼓勵創(chuàng)建區(qū)級現(xiàn)代工業(yè)園、科創(chuàng)小微園，對被評為三星、四星和五星的，分別給予50萬元、80萬元和100萬元獎勵。

梳理發(fā)現(xiàn)，此次出臺的《意見》亮點頻出，政策明確具體，比如：對創(chuàng)建的國家、省、市企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，按照100萬元、50萬元、30萬元的標準予以1:1配套獎勵，獎補力度為全市最高；在鼓勵企業(yè)技術改造方面，技改申報門檻更低，滿足200萬即可享受補貼，門檻更低；在支持企業(yè)上云方面，江夏區(qū)提出對于服務本地工業(yè)企業(yè)30家以上的云服務商，每家按照上年度服務收入的10%予以獎勵，最高達到200萬元，惠企力度更大。

“政策覆蓋面廣、針對性強、創(chuàng)新點多，是一套高含金量的政策‘組合拳’。‘真金白銀’的政策紅利，體現(xiàn)了江夏區(qū)支持科技創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的信心和決心。”江夏區(qū)政府相關負責人介紹，《意見》的出臺，是推動《江夏區(qū)科技創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展行動計劃（2022-2026年）》落實落細之舉。下一步，要抓實抓好《意見》的貫徹執(zhí)行，提升政策實效，最大限度發(fā)揮政策和資金效益，助力江夏區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

關鍵詞： 科技創(chuàng)新 一次性獎勵 做大做強