極目新聞記者 陸緣

通訊員 熊利兵 夏可靜

【資料圖】

近日，武漢市江夏區(qū)出臺《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（簡稱《意見》），進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動科技創(chuàng)新與工業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合，全面激活高質(zhì)量發(fā)展第一動力，為深入實(shí)施“五區(qū)戰(zhàn)略”、加快推進(jìn)“一示范四先行”，打造中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)有力支撐。

據(jù)了解，《意見》包含優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、賦能工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)做精、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約集群發(fā)展和組織實(shí)施5大部分，33條舉措，滿滿的政策干貨、實(shí)打?qū)嵉摹罢娼鸢足y”，最高補(bǔ)助達(dá)到3000萬元， 對于全面激發(fā)科技創(chuàng)新活力，提振市場信心，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。

“政策紅包”激發(fā)科技創(chuàng)新動力

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力，為牢牢抓住科技創(chuàng)新的“牛鼻子”，江夏區(qū)不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，拿出“真金白銀”鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、大力培育高新技術(shù)企業(yè)、支持企業(yè)承擔(dān)重大項(xiàng)目等。

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，《意見》提出，加大對汽車及零部件制造、新一代信息技術(shù)、大健康和生物技術(shù)（含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）、現(xiàn)代裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持力度。對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)、技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)、科技型中小企業(yè)，其研發(fā)投入在享受稅前加計(jì)扣除政策基礎(chǔ)上，區(qū)級按其研發(fā)投入的6%給予補(bǔ)貼；其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的同類企業(yè)，區(qū)級按其研發(fā)投入的4%給予補(bǔ)貼。企業(yè)年研發(fā)投入不得低于100萬元，研發(fā)投入5000萬元以下的，最高支持金額達(dá)到50萬元，研發(fā)投入5000萬元以上（含5000萬）的，最高支持金額達(dá)到100萬元。

支持企業(yè)承擔(dān)重大項(xiàng)目，對企業(yè)獨(dú)立或牽頭承擔(dān)國家、省、市科技部門資助的各類科技項(xiàng)目，分別按照國家、省、市撥付金額的50%給予一次性獎勵，單個企業(yè)最高獎補(bǔ)金額達(dá)到300萬元。對引進(jìn)由院士、知名專家引領(lǐng)的科研成果，并在轄區(qū)落地轉(zhuǎn)化的，給予企業(yè)最高100萬元獎勵。

深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，《意見》提出，對依托區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校院所為主體，新獲批國家級、省級、市級等科技創(chuàng)新平臺，一次性分別給予300萬元、200 萬元、50萬元的獎勵；對新認(rèn)定的國家級、省級、市級孵化器，分別給予一次性獎勵300萬元、200萬元、50萬元。

建立創(chuàng)新轉(zhuǎn)化體系，《意見》明確，對新認(rèn)定的國家級、省級、市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，分別一次性給予50萬元、30萬元、10萬元的獎勵；對新認(rèn)定的省、市自主創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)，給予單個獲獎產(chǎn)品10萬元、5萬元獎勵。

“真金白銀”獎勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，既是破解工業(yè)發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的必由之路，也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之舉。

《意見》指出，鼓勵企業(yè)加大投資（技改）力度，對企業(yè)生產(chǎn)性設(shè)備投資200萬元-500萬元的，按照設(shè)備投資的6%進(jìn)行補(bǔ)助，生產(chǎn)性設(shè)備投資500萬元以上的，按照設(shè)備投資的8%進(jìn)行補(bǔ)助。

支持先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)5億元以上，且生產(chǎn)性設(shè)備購置、改造投資及研發(fā)費(fèi)用在2500萬元以上，按照項(xiàng)目實(shí)際完成生產(chǎn)性設(shè)備購置、改造和研發(fā)投資額的8%的比例予以補(bǔ)助，其中，項(xiàng)目申報(bào)單位當(dāng)年主營業(yè)收入在5-10億元的，補(bǔ)助總額達(dá)到800萬元；當(dāng)年主營業(yè)收入在10-20億元的，補(bǔ)助總額達(dá)到1500萬元；當(dāng)年主營業(yè)收入在20-30億元的，補(bǔ)助總額達(dá)到2000萬元；當(dāng)年主營業(yè)收入在30億元以上的，補(bǔ)助總額達(dá)到3000萬元。

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，《意見》明確，支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析綜合型二級節(jié)點(diǎn)，對牽頭建設(shè)綜合型二級節(jié)點(diǎn)的企業(yè)，區(qū)級給予200萬元建設(shè)補(bǔ)貼。對新認(rèn)定為全球燈塔工廠的企業(yè)，給予500萬元一次性獎勵，對新認(rèn)定為市級標(biāo)桿智能（鏈主)工廠的企業(yè)，給予300萬元一次性獎勵，對新認(rèn)定為市級智能化改造的示范項(xiàng)目，給予企業(yè)一次性獎勵100萬元。

《意見》提出，鼓勵企業(yè)“拔尖”，對于首次進(jìn)入權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)、全國軟件百強(qiáng)、全國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)、全國電子信息百強(qiáng)、全國區(qū)塊鏈百強(qiáng)的企業(yè)，在市級獎勵的基礎(chǔ)上，區(qū)級一次性獎勵100萬元。

此外，《意見》對鼓勵企業(yè)開發(fā)優(yōu)質(zhì)工業(yè)APP、支持企業(yè)上云、支持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用、加快區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、鼓勵開展“揭榜掛帥”等方面均明確了獎勵辦法和鼓勵措施。

“干貨實(shí)料”支持企業(yè)做大做強(qiáng)

企業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、江夏強(qiáng)，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)是企業(yè)的心愿，也是政府的心愿。

培育“專精特新”企業(yè)、培育瞪羚企業(yè)、支持中小微企業(yè)加快發(fā)展、培育規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)入庫……《意見》全力支持鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)做精，對中小微企業(yè)按投資強(qiáng)度及稅收等要求，可申請專項(xiàng)資金，額度達(dá)到40萬元；對首次進(jìn)入規(guī)模的企業(yè)營收達(dá)到2000萬元、5000萬元、1億元的工業(yè)企業(yè)分別給予40萬元、50萬元、60萬元的一次性獎勵，對區(qū)外遷入我區(qū)規(guī)上企業(yè)進(jìn)行獎勵，搬遷費(fèi)一次性獎勵20萬元。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約集群發(fā)展，《意見》指出，對認(rèn)定為省、市級小微企業(yè)園的，給予運(yùn)營團(tuán)隊(duì)最高10 萬元一次獎勵；對認(rèn)定為省、市級數(shù)字化小微企業(yè)園的，再給予運(yùn)營團(tuán)隊(duì)最高20萬元一次性獎勵。鼓勵創(chuàng)建區(qū)級現(xiàn)代工業(yè)園、科創(chuàng)小微園，對被評為三星、四星和五星的，分別給予50萬元、80萬元和100萬元獎勵。

梳理發(fā)現(xiàn)，此次出臺的《意見》亮點(diǎn)頻出，政策明確具體，比如：對創(chuàng)建的國家、省、市企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，按照100萬元、50萬元、30萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以1:1配套獎勵，獎補(bǔ)力度為全市最高；在鼓勵企業(yè)技術(shù)改造方面，技改申報(bào)門檻更低，滿足200萬即可享受補(bǔ)貼，門檻更低；在支持企業(yè)上云方面，江夏區(qū)提出對于服務(wù)本地工業(yè)企業(yè)30家以上的云服務(wù)商，每家按照上年度服務(wù)收入的10%予以獎勵，最高達(dá)到200萬元，惠企力度更大。

“政策覆蓋面廣、針對性強(qiáng)、創(chuàng)新點(diǎn)多，是一套高含金量的政策‘組合拳’。‘真金白銀’的政策紅利，體現(xiàn)了江夏區(qū)支持科技創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。”江夏區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見》的出臺，是推動《江夏區(qū)科技創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃（2022-2026年）》落實(shí)落細(xì)之舉。下一步，要抓實(shí)抓好《意見》的貫徹執(zhí)行，提升政策實(shí)效，最大限度發(fā)揮政策和資金效益，助力江夏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 科技創(chuàng)新 一次性獎勵 做大做強(qiáng)