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每日關注!城區不斷長大,衍生9個城中村,治理力量跟不上——團風“村改居”破解成長的煩惱

2022-12-14 08:08:23    來源:湖北日報

湖北日報全媒記者 柯利華 通訊員 賀偉 程攀

哪些老年人在家?哪些人接種過疫苗?去年8月,上寨村7天才摸清底數;前不久,上寨社區不到3天統計出數據。

上寨村、上寨社區,其實是同一個地方,位于團風縣城鄉接合部,屬團風鎮管轄,有2600多戶。去年11月8日,上寨從村改為社區。


(資料圖片)

“村改居”,帶來的變化還有哪些?12月初,湖北日報全媒記者在團風鎮蹲點調研。

城鎮化加速帶來治理難題

“村改居”之前,上寨村戶籍村民1095人,但實際居住人數有7200多人,分布在11個物業小區、19個單位宿舍區和三無小區、4個居民點,一半以上是“洗腳上樓”的新市民。

“誰也沒管、誰也不管、誰也難管。”上寨社區黨支部書記吳勇說,當時,4名村干部主要管理和服務本村戶籍的1000多人。

外地來這里購房居住的邵燕說:“遇到開個證明之類的事,只能回原籍。在這里生活沒有歸屬感。”

隨著城鎮化加速,相比10年前,團風城區建設面積從8平方公里擴大到27平方公里,常住人口從5萬人增加到近10萬人,縣城所在地團風鎮衍生出9個城中村,帶來一系列治理難題。

九成村民贊成“村改居”

“居民小區才是城市最基本單元。”團風鎮黨委書記易峰說,縣鎮兩級認為,只有撤銷行政村建制,建立社區居委會,才能加強小區黨組織建設,打通基層社會治理“最后一百米”。

去年9月,團風鎮啟動“村改居”工作,上寨村是9個村之一。

針對村民的顧慮,上寨村舉行5輪村民代表大會,幾個焦點問題迎刃而解——

“村改居”前的土地、水面、資產,仍屬原村集體經濟組織所有,按戶籍人頭進行股份制改革,每人一個股權證,享有集體經濟收益分配權;

根據社區規模、人員數量,縣委組織部統一調配干部,上寨社區干部增加到9人,由縣財政統一保障,做到運行“不動社區一分錢、不給群眾添負擔”;

“政策講得清晰透徹,我們吃上了‘定心丸’。”老黨員黃宏旺說,“村改居”大會投票表決,九成以上村民投了贊成票。

團風縣委組織部部長張毅介紹,該縣把“村改居”列為縣委書記抓基層黨建重點領辦項目,明確“村改居”后社區管理、“三資”運營、社會保障等群眾關心的政策,9個城中村戶籍村民綜合支持率達到97%。

黨組織“家門口”解煩憂

“擱在過去,誰管這閑事。如今上寨社區出面,多次協調住建、不動產、稅務等部門,辦下盼了10多年的房屋產權證。”金誠小區居民張全勝說。

上寨社區將整個轄區劃分成16個網格,由社區干部對應包保,推動小區黨支部、業委會和物業公司建立“三位一體”的議事協調機制,解決居民的急難愁盼。

“補齊基層力量短板,深化了干部與群眾之間的交流。”金誠小區黨支部書記梅伍洲說,在社區領導下,小區“三駕馬車”合力拆除違建、改造管網、增加停車位、安裝監控系統,受到群眾稱贊;每遇突發疫情,群眾主動配合入戶摸排,自覺服從社區各項安排。

團風鎮組織委員鄭偉說,小區黨支部解決不了的事,社區大黨委“吹哨”,把駐區各單位的書記都請到一張桌上,共同參與社會治理,統籌資源開展服務。

“現在好,事有人管,矛盾有人化解!”聊起“村改居”帶來的變化,居民朱芬不禁點贊。

關鍵詞: 湖北日報 集體經濟 迎刃而解 常住人口

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