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極目新聞記者 李碗容

通訊員 孟凡寶 袁清林

2022年，湖北省科技廳高新中心探索科技金融服務新模式，在全省推廣應用企業(yè)創(chuàng)新積分制。極目新聞記者從湖北省科技廳獲悉，截至目前，企業(yè)創(chuàng)新積分制已在東湖、隨州、孝感等高新區(qū)開展試點，為2610家科創(chuàng)企業(yè)授信664.85億元，發(fā)放貸款178.25億元，有效解決了科創(chuàng)企業(yè)“融資難”問題，為湖北打造全國科技創(chuàng)新高地發(fā)揮了科技金融的支撐作用。

湖北省企業(yè)創(chuàng)新積分制工作啟動會

企業(yè)創(chuàng)新積分制運用數(shù)據(jù)資源對科創(chuàng)企業(yè)進行“精準畫像、精準滴灌、精準培育”，積極引導金融機構(gòu)加強對科技創(chuàng)新的支持力度。實施過程中一是精準畫像，與金融機構(gòu)共建積分評價機制。湖北省科技廳結(jié)合全省科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展特點，專題研討征求并吸收了銀行、創(chuàng)投等機構(gòu)代表和科創(chuàng)企業(yè)代表建議，將科技部的技術(shù)創(chuàng)新指標、成長經(jīng)營指標、輔助指標三類細化為政策導向、創(chuàng)新能力、發(fā)展前景、技術(shù)成熟度和加分項5個維度，并新增“是否設立研發(fā)機構(gòu)”“是否為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)”“是否為科創(chuàng)新物種企業(yè)”等9個地方指標，形成包含27個指標的湖北省企業(yè)創(chuàng)新積分核心指標體系。將科創(chuàng)企業(yè)按照上年度營業(yè)收入分為初創(chuàng)期、成長期和穩(wěn)定期三類進行分類評價。為完善指標權(quán)重及評分標準，湖北省科技廳積極對接工商銀行湖北省分行、建設銀行湖北省分行、興業(yè)銀行武漢分行、招商銀行武漢分行、湖北銀行和漢口銀行等6家代表性銀行，分別從積分企業(yè)和授信企業(yè)總體中隨機抽取樣本進行雙向驗證，測算企業(yè)積分與企業(yè)信貸的擬合度，根據(jù)驗證結(jié)果調(diào)整指標權(quán)重和賦分標準，優(yōu)化后的擬合度得到了試驗銀行的認可，有效體現(xiàn)了企業(yè)創(chuàng)新積分評價指標體系的科學性和客觀性，對科創(chuàng)企業(yè)進行了“精準畫像”，讓金融機構(gòu)“敢用、能用、愿用”。

二是精準滴灌，與金融監(jiān)管部門共建積分運用機制。經(jīng)湖北省政府同意，湖北省科技廳、湖北省市場監(jiān)督管理局、湖北省稅務局、人民銀行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局等13個部門聯(lián)合印發(fā)實施方案，并于9月召開了湖北省企業(yè)創(chuàng)新積分制工作啟動會，明確各省直部門具體聯(lián)系處室，推動建立常態(tài)化聯(lián)絡機制，共同推進創(chuàng)新積分應用。省科技廳聯(lián)合省地方金融監(jiān)管局、人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、省財政廳等部門建立企業(yè)創(chuàng)新積分應用的激勵容錯機制。人行武漢分行設立100億元的“鄂創(chuàng)融”等專項貨幣政策工具，省地方金融監(jiān)管局建立科技融資擔保體系，引導和激勵金融機構(gòu)應用創(chuàng)新積分。湖北銀保監(jiān)局建立完善容錯機制，對推廣企業(yè)創(chuàng)新積分制的銀行機構(gòu)，因市場原因或其他客觀因素導致?lián)p失的，經(jīng)評估后，按盡職免責處理。全方位激勵金融機構(gòu)根據(jù)“企業(yè)創(chuàng)新積分”創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對科創(chuàng)企業(yè)貸款發(fā)放力度，進一步推進金融支持創(chuàng)新體系建設。湖北省科技廳選取工商銀行湖北省分行、建設銀行湖北省分行、漢口銀行作為試點銀行，依據(jù)積分推出“企業(yè)積分貸”專屬產(chǎn)品，對科創(chuàng)企業(yè)進行“精準滴灌”。

湖北省企業(yè)創(chuàng)新積分制工作啟動會

三是精準培育，與行業(yè)主管部門共建數(shù)據(jù)共享機制。建設湖北科創(chuàng)企業(yè)智慧大腦數(shù)據(jù)服務平臺，面向全省高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，以政務數(shù)據(jù)收集整理為主，以網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)抓取為補充，湖北省科技廳牽頭整合積分評價各項數(shù)據(jù)，并提供高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)基礎數(shù)據(jù)，湖北省經(jīng)信廳提供專精特新企業(yè)相關數(shù)據(jù)，湖北省人社廳提供企業(yè)社保參保情況數(shù)據(jù)，湖北省生態(tài)環(huán)境廳提供企業(yè)環(huán)境信用等級數(shù)據(jù)，湖北省市場監(jiān)管局提供企業(yè)登記注冊信息數(shù)據(jù)，湖北省稅務局提供企業(yè)總資產(chǎn)、營業(yè)收入、研發(fā)投入、研發(fā)人員、利潤、納稅等相關數(shù)據(jù)，形成科創(chuàng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

據(jù)悉，目前平臺已匯集整理了28144家科創(chuàng)企業(yè)的研發(fā)、經(jīng)營、科技成果、科技金融等積分基礎數(shù)據(jù)，按照積分指標體系建立了積分計算模型，完成了企業(yè)積分的分值計算和分級評價，并啟動了與工商銀行湖北省分行、建設銀行湖北省分行、漢口銀行信貸業(yè)務的對接工作，對科創(chuàng)企業(yè)進行“初創(chuàng)期-成長期-壯大期”全鏈條的精準培育。2022年，湖北科技型中小企業(yè)入選國家?guī)鞌?shù)量達24005家，同比增長69.96%。

關鍵詞： 湖北省科技廳 湖北省分行 金融機構(gòu) 武漢分行