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荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 董甲偉 徐章偉）近年來，十堰市鄖陽區劉洞鎮堅持運行“平安鄖陽365”社會治理模式，根據鎮域實際優化“114”工作法，形成“365+”村鎮一體化運行“一站式”辦理矛盾糾紛多元預防調處化解機制，聚焦矛盾糾紛化解“前端、中端、末端”精準發力，把問題解決在萌芽、化解在基層，切實解決群眾實際困難。

“一張網”排查。鎮黨委實行“123”工作法，周一書記接訪、周二戶戶走到、周三會議研判，黨建引領鎮干部、鎮直部門干部“一桿子插到底”摸排群眾身邊揪心事、煩心事、鬧心事。同時，依托鎮紀委、鎮直政法單位和轄區各村，每周收集匯總社會面矛盾信息，定期集中研判風險隱患。建立一張多元化、多途徑的矛盾排查網，各類矛盾第一時間觸網、第一時間上報。各村常態化運行“平安鄖陽365”社會治理模式，建立村“黨員、警員、網格員+組長、聯防隊長、中心戶長”的“三員三長”基層治理隊伍，以“戶戶走、早發現、全干預、勤調處、保平安”行動為抓手，切實用好網格化管理，做細網格早排查。全鎮劃分網格55個，扎緊織密矛盾排查的第一道“篩網”，吸附化解各類矛盾糾紛，變矛盾始發站為終點站，提高矛盾糾紛排查化解率。規范流程管理，依托信息排查、收集、上報、分辦、督辦、反饋、回訪七個關鍵環節，形成閉環管理，實現“人在網中走，事在格中辦”。近年來，共通過網格排查矛盾197起，化解197起。

“一攬子”調處。鎮社會治理中心和村社會工作室協同運作，將司法、律師等調處力量納入集中辦公，“訪調對接”“訴調對接”“警調對接”“五長議事”等多元協同“一攬子”調處。律師陪訪，參與信訪案件化解，與法庭對接，做好訴前調解和訴中調解。與鎮派出所聯動，通過隨警調解、現場調解，對民事糾紛、輕微治安案件就地化解。疑難案件召集“五長議事”研究化解，防止矛盾糾紛因調處不及時轉化為信訪矛盾、訴訟案件。強化公共法律服務，鎮社會治理中心建立集“咨詢、聯絡、代理、代辦”于一體的法律援助服務聯系平臺，常態化開展法律援助進村入戶活動，讓便捷高效的法律援助服務走到群眾身邊，深入群眾心里。近年來，全鎮共提供法律援助61件，接待群眾咨詢89人次，解答法律咨詢77人次，實現服務效果、法律效果和社會效果的有機統一，信訪總量逐年下降。

“一站式”辦理。依托鎮社會治理中心和村社會治理工作室，“一站式”規范辦理信訪案件。堅持“群眾訴求有理、相關單位有責、信訪事項有解”“三到位一處理”原則，規范“登記、傳簽、受理、調查、處理、送達、回訪、評價、歸檔”的案件辦理流程，按照“1415”受理辦理時限要求，每一份訴件由接訪領導第一時間簽批意見，1日內轉交辦到位、4日內作出受理告知、15日內辦結答復，推進辦信質量提升，提高信訪案件一次性化解率、群眾滿意率。對于棘手問題，堅持大員上陣、主動對接，推動案結事了、事心雙結。近年來，共包保化解矛盾糾紛75起，減少了信訪積案存量。

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