極目新聞記者 張理晶

通訊員 金紅羽

近日，武漢市漢陽區(qū)法院在一起因小區(qū)樓棟外墻玻璃脫落、墜落引發(fā)的損害責(zé)任糾紛案件中，向玻璃安裝公司發(fā)出司法建議，幫助其防范化解類型化風(fēng)險，得到企業(yè)和小區(qū)居民一致好評。

(資料圖片僅供參考)

一塊小玻璃，潛藏大風(fēng)險

2022年7月，武漢某公司車輛在漢陽某小區(qū)樓棟門口停放的過程中，被樓棟外墻玻璃脫落的碎片砸中。車輛頂部及前擋風(fēng)玻璃多處受損，維修費6650元。因與業(yè)主方就車輛損失賠償問題多次協(xié)商未果，該公司遂向漢陽法院提起訴訟。

2023年2月底受理案件后，承辦法官積極聯(lián)系走訪雙方當(dāng)事人，并啟動涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估，認(rèn)為該案事實清楚、標(biāo)的額不大，適宜協(xié)調(diào)化解。經(jīng)多輪釋法析理，并提出可行性調(diào)解意見，雙方成功達(dá)成調(diào)解，某市政公司賠償6650元，原告公司主動撤訴。

同時，承辦法官在案件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)外墻玻璃系在居民樓外立面整治項目中，由某建設(shè)公司承包安裝。該項目于2020年6月竣工，在案發(fā)前，該小區(qū)涉案樓棟已多次發(fā)生玻璃碎裂掉落情況。如不立即采取措施，隨時可能再度發(fā)生玻璃脫落墜落情形，給小區(qū)居民人身財產(chǎn)安全造成極大安全隱患。

發(fā)出司法建議，排除小區(qū)隱患

承辦法官認(rèn)為，化解案件是“治標(biāo)”，堵塞案件背后潛藏的風(fēng)險漏洞才是“治本”。為有針對性化解風(fēng)險隱患，承辦法官堅持能動司法，將案件化解與司法建議同步推進(jìn)，組織實地走訪案涉企業(yè)，深入調(diào)研該小區(qū)外立面整治改造項目的建設(shè)、管理等情況，挖掘該小區(qū)玻璃易碎裂、掉落的“癥結(jié)”。

經(jīng)分析研判，承辦法官向承包小區(qū)玻璃安裝的某建設(shè)公司發(fā)出司法建議：一是開展風(fēng)險排查，立即對該小區(qū)相關(guān)樓棟開展全面風(fēng)險排查，逐一檢查玻璃安裝、使用狀況，并進(jìn)行登記。二是消除安全隱患，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究，有針對性采取更換、修理等措施予以整改，切實解決安全隱患問題。三是加強長效管理，建立健全安全管理、跟蹤回訪機制，對類似工程項目及時開展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生安全事故的問題，避免案涉情形再次發(fā)生。

為確保司法建議落地見效，承辦法官在司法建議中要求被建議單位對建議內(nèi)容進(jìn)行研究處理，限期作出書面回復(fù)，并對司法建議研究處理情況及時跟蹤，防止司法建議流于形式。

建議有回音，施工方落實整改

近日，被建議公司向漢陽法院書面回函，表示已專題研究解決相關(guān)問題：一是召開專題會，多次現(xiàn)場查看并分析問題原因，制定處理方案。二是開展風(fēng)險排查，目前正對相關(guān)樓棟玻璃安裝使用情況逐一檢查，對問題玻璃及時登記、更換修理。三是完善工作機制，加強與社區(qū)物業(yè)的工作聯(lián)動，做好后續(xù)跟蹤。四是舉一反三，加強供貨質(zhì)量檢查和抽檢，把好質(zhì)量關(guān)。

承辦法官表示，該司法建議聚焦民生安全問題與企業(yè)風(fēng)險防范，推動建設(shè)公司排查整改安全隱患，并建立完善長效管理機制，既保障了居民頭頂上的安全，又降低企業(yè)類型化風(fēng)險隱患，取得了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

近年來，漢陽法院高度重視司法建議工作，制定《關(guān)于加強司法建議工作的暫行規(guī)定》，建立司法建議制發(fā)、跟蹤反饋機制，不斷提升司法建議工作質(zhì)效。下一步，漢陽法院將繼續(xù)踐行能動司法理念，在完善司法建議工作機制、提高司法建議針對性上下功夫，努力通過抓前端、治未病，做到辦理一案、服務(wù)一企、治理一片。

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