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□楚天都市報(bào)極目新聞?dòng)浾?胡迪凱 通訊員 李斌

日前，湖北省生態(tài)環(huán)境廳等十八個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《湖北省噪聲污染防治行動(dòng)實(shí)施方案（2023--2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。7月3日，極目新聞?dòng)浾吡私獾剑斗桨浮穼?duì)聲環(huán)境管控、噪聲污染源管控等方面提出了具體任務(wù)，要求今年底前全省完成聲環(huán)境功能區(qū)劃評(píng)估，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)噪聲達(dá)標(biāo)排放日常監(jiān)管力度，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲的企業(yè)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰。

工業(yè)噪聲需持證排放

《方案》提出，到2025年，要基本掌握全省重點(diǎn)噪聲源污染現(xiàn)狀，逐步完善聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，不斷強(qiáng)化噪聲污染防治體制機(jī)制，督促落實(shí)各地各部門治污責(zé)任，穩(wěn)步提高噪聲治污與監(jiān)管水平，有力推動(dòng)聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，共同締造寧靜和諧湖北。

關(guān)于實(shí)施噪聲污染源項(xiàng)管控，《方案》要求，針對(duì)工業(yè)企業(yè)噪聲，要加大工業(yè)企業(yè)噪聲達(dá)標(biāo)排放日常監(jiān)管力度，對(duì)工業(yè)噪聲擾民問題，具備立即停止擾民條件的，責(zé)令立即停止噪聲擾民行為，并推進(jìn)工業(yè)噪聲實(shí)施排污許可和重點(diǎn)排污單位管理；針對(duì)建筑施工噪聲，要求推廣低噪聲施工設(shè)備，限制或禁用易產(chǎn)生噪聲污染的落后施工工藝和設(shè)備，加強(qiáng)進(jìn)出場(chǎng)地運(yùn)輸車輛和腳手架等剛性器材野蠻裝卸管理，加強(qiáng)夜間建筑施工管理；針對(duì)交通運(yùn)輸噪聲，提出科學(xué)劃定禁止機(jī)動(dòng)車行駛和使用喇叭等聲響裝置的路段和時(shí)間，開展夜間“炸街”飆車專項(xiàng)整治，并加強(qiáng)夜間中重型運(yùn)輸車輛監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“先房后路”減振降噪措施；針對(duì)社會(huì)生活噪聲，將開展文化娛樂、體育、餐飲等場(chǎng)所噪聲擾民投訴專項(xiàng)治理。加大對(duì)在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織或開展娛樂、促銷、廣場(chǎng)舞、體育鍛煉等產(chǎn)生噪聲污染活動(dòng)的管理力度。

將推進(jìn)省級(jí)噪聲立法

如何筑牢聲環(huán)境管理基礎(chǔ)，《方案》從不同方面提出了相應(yīng)目標(biāo)。要求全省開展聲環(huán)境功能區(qū)劃評(píng)估，今年底前完成聲環(huán)境功能區(qū)劃評(píng)估，并鼓勵(lì)武漢等地實(shí)施噪聲地圖應(yīng)用試點(diǎn)，加強(qiáng)噪聲污染防治精準(zhǔn)化管控。2025年起，公開發(fā)布聲環(huán)境質(zhì)量信息和噪聲污染防治報(bào)告。

在噪聲污染防治法制和科教支撐方面，提出推進(jìn)省級(jí)噪聲立法，加強(qiáng)配套制度建設(shè)，推動(dòng)噪聲相關(guān)科研教育和人才培養(yǎng)，進(jìn)一步壯大聲學(xué)產(chǎn)業(yè)。噪聲監(jiān)測(cè)和監(jiān)管執(zhí)法能力；在噪聲監(jiān)測(cè)和監(jiān)管執(zhí)法能力方面，要求今年底前，武漢市完成功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)并與國(guó)家聯(lián)網(wǎng)，明年底前，其他重點(diǎn)城市完成相應(yīng)工作，2025年1月1日起，全省17個(gè)重點(diǎn)城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

此外，《方案》要求，要為構(gòu)建共同締造寧靜環(huán)境營(yíng)造良好氛圍，以多形式開展《噪聲法》宣傳，引導(dǎo)公眾自覺減少噪聲排放；建立噪聲污染防治表彰激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范相關(guān)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為；持續(xù)推進(jìn)“綠色護(hù)考”及寧靜小區(qū)、靜音車廂創(chuàng)建等重要活動(dòng)。

下一階段，省生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)職能部門將為《方案》實(shí)施落地提供相關(guān)保障措施，建立健全政務(wù)服務(wù)便民熱線“12345”噪聲舉報(bào)投訴體系和工作機(jī)制，加快建立噪聲污染防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格考核問責(zé)，對(duì)未完成考核目標(biāo)、聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)，以及噪聲污染問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，依法約談，限期整改。

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