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中新網(wǎng)北京3月25日電 (中新財(cái)經(jīng)記者 左宇坤)全球價(jià)值鏈重構(gòu)加快，中國(guó)應(yīng)如何處理開(kāi)放與安全的關(guān)系？世界各國(guó)又該如何應(yīng)對(duì)？

3月25日，商務(wù)部原副部長(zhǎng)、WTO 前副總干事易小準(zhǔn)在中國(guó)發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)上表示，作為40多年改革開(kāi)放的結(jié)果，中國(guó)已經(jīng)深深嵌入全球價(jià)值鏈，成為全球制造業(yè)中心和“世界工廠(chǎng)”。跨國(guó)公司已經(jīng)離不開(kāi)中國(guó)，更難以通過(guò)實(shí)施“去中國(guó)化”，甩開(kāi)中國(guó)再去單獨(dú)構(gòu)建一條新的全球價(jià)值鏈。

易小準(zhǔn)直言，經(jīng)濟(jì)全球化和應(yīng)運(yùn)而生并且蓬勃發(fā)展的全球供應(yīng)鏈曾讓世界享受了長(zhǎng)達(dá)三十年的發(fā)展紅利。但在疫情大流行和地緣政治的多重壓力下，跨國(guó)公司不得不通過(guò)供應(yīng)來(lái)源的適當(dāng)多元化以及增加庫(kù)存來(lái)增強(qiáng)其供應(yīng)鏈的韌性。

易小準(zhǔn)指出，少數(shù)主要發(fā)達(dá)國(guó)家將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化和泛安全化，毫不掩飾地推出貿(mào)易保護(hù)主義措施。這些違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的逆全球化舉措，只會(huì)使發(fā)達(dá)國(guó)家失去經(jīng)濟(jì)全球化為其提供的低成本、高效率和技術(shù)創(chuàng)新的紅利，加劇全球性的通貨膨脹，卻不會(huì)保證其供應(yīng)鏈的安全。

“我們只要仔細(xì)看一下就不難發(fā)現(xiàn)，這些扭曲貿(mào)易的行政手段，無(wú)外乎就是基于政府補(bǔ)貼的進(jìn)口替代政策，針對(duì)外國(guó)供應(yīng)商的歧視性限制，以及以國(guó)家安全為由實(shí)施的單邊貿(mào)易限制措施。這些政策和做法不僅違背最基本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，也嚴(yán)重背離了WTO的多邊貿(mào)易規(guī)則。”易小準(zhǔn)表示，其結(jié)果使世界貿(mào)易體系更加分裂和碎片化，進(jìn)一步削弱各國(guó)之間的互信，使它們?cè)诿鎸?duì)氣候變化和公共衛(wèi)生危機(jī)等日益增多的全球性挑戰(zhàn)時(shí)更加難以合作。

這對(duì)中國(guó)如何確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全提出了更多的思考，同時(shí)這也是世界各國(guó)都在面臨的一個(gè)難題。易小準(zhǔn)認(rèn)為，構(gòu)筑小院高墻并不能保證本國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全，因?yàn)槭澜缟蠜](méi)有一個(gè)國(guó)家可以建立起完全獨(dú)立自主的本國(guó)供應(yīng)鏈。有鑒于此，他也并不相信少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家推行的脫鉤斷鏈就可以使本國(guó)的供應(yīng)鏈更安全，或者更有競(jìng)爭(zhēng)力。

“安全永遠(yuǎn)是相對(duì)的，中國(guó)的發(fā)展歷程告訴我們，不開(kāi)放就不會(huì)有發(fā)展，落后才是最大的不安全。”易小準(zhǔn)認(rèn)為，我們應(yīng)該探索如何在開(kāi)放的狀態(tài)下建立自己的安全機(jī)制，而不是為了追求絕對(duì)安全而放棄對(duì)外開(kāi)放，甚至主動(dòng)脫鉤。

放眼世界，易小準(zhǔn)表示，面對(duì)當(dāng)前各種全球性的危機(jī)，各國(guó)應(yīng)當(dāng)摒棄零和思維，回到多邊合作的正確軌道，共同維護(hù)一個(gè)相互依存、高效和穩(wěn)定的全球供應(yīng)鏈。“對(duì)全人類(lèi)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)利遠(yuǎn)大于弊的共贏方案。”他表示。

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