【無障礙環(huán)境建設(shè)】

天橋

(相關(guān)資料圖)

潘宅公交站附近人行天橋、山海健康步道沿線天橋等設(shè)置無障礙垂直電梯，滿足各類人群漫步需求。

公交

廈門公交目前共投入70輛無障礙公交車，覆蓋18條線路，其中，2路、3路實現(xiàn)全覆蓋。此外，廈門還有488輛低入口公交車，車門不見“小臺階”，可以“一步上車”。

道路

在道路無障礙設(shè)施改造提升方面，廈門已完成“0”高差無障礙坡道口改造473個、建成盲道461公里、覆蓋80%城市主干道。

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殘友暢游山海健康步道。（廈門市政工程設(shè)計院 供圖）

天橋兩頭加裝垂直電梯、臺階梯道不再是上下行唯一選擇，腿腳不便也能輕松通過……近期，蓮前東路潘宅公交站附近人行天橋加裝無障礙電梯引發(fā)市民關(guān)注。

不少市民稱贊這是一個暖心工程——無障礙電梯，正在從火車站、地鐵站等大客流場所向外延伸，勢必惠及更多有需要的人群。

無障礙出行設(shè)施的建設(shè)，注重的是“從心出發(fā)”，切實保障殘障人群的權(quán)益。近年來，廈門市不斷深化“愛心廈門”建設(shè)，將無障礙環(huán)境建設(shè)納入愛心助殘工作中加以推進，推出一系列舉措，讓更多殘障人士的生活更加便利，更有尊嚴(yán)地走出家門、融入社會。

潘宅公交站附近人行天橋加裝無障礙電梯。（市市政園林局 供圖）

天橋裝電梯 過街無障礙

在車來車往的蓮前東路，潘宅公交站附近人行天橋的無障礙垂直電梯格外引人注目——天橋兩端各有一部，采用全透明設(shè)計，荷載13人，計劃下月投入使用。

“頭一次看到天橋旁邊建電梯。為什么要在這里建？會不會有點浪費？”有市民問。

旺盛的過街需求是首要因素。廈門市市政工程中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，蓮前東路潘宅段，道路南北兩側(cè)住宅小區(qū)密度較高、商業(yè)配套多，包括福滿山莊、僑福城、潘宅南、云景花園、瑞麗花園、廈航洪文小區(qū)等在內(nèi)的居民，都有頻繁過街需求。數(shù)據(jù)顯示，上下班高峰期，過街行人可達1450次/小時，其中，有乘坐電梯需求的群體不少。

“其實不只是服務(wù)殘疾人和老年人，我們在這里建設(shè)無障礙電梯，也考慮到孩子，傷病員，攜帶行李、推嬰兒車人群等的需求。”廈門市政工程設(shè)計院橋梁工程師陳締欣說，衡量無障礙設(shè)施的核心標(biāo)準(zhǔn)不是建設(shè)成本，而是最大限度滿足“有需要的人”。

其實，人行天橋安裝無障礙垂直電梯在廈門并非首例。此前，廈門山海健康步道沿線天橋已率先“嘗鮮”。

作為項目設(shè)計負(fù)責(zé)人，陳締欣說，山海健康步道設(shè)計和建設(shè)始終貫徹“以人為本”的理念，打造“有溫度”的步行通廊，去年該項目成功納入全國無障礙環(huán)境建設(shè)成果展示應(yīng)用推廣成果目錄。

這項殊榮是否實至名歸，市民最有發(fā)言權(quán):步道主線全程無障礙通行，出入口設(shè)置無障礙垂直電梯、自動扶梯等設(shè)施；多處步道拋去“兩點連接直線最短”設(shè)計理念，打造“Z”字形、多螺旋等緩坡坡道消除高差，滿足各類人群漫步需求；沿途監(jiān)控桿設(shè)有求助按鈕，突發(fā)情況可以及時求助，為殘障人士獨自出游保駕護航。

甚至在山海健康步道的配套停車場，也有相關(guān)設(shè)計:在連心橋畔停車場1樓，設(shè)置了三個無障礙停車位，在停車位一側(cè)預(yù)留1.2米寬的通道，方便輪椅等助殘工具裝卸。

“可以說，這條人性化的步道，不僅為各類人群提供了欣賞廈門城市之美、共享發(fā)展成果的平臺，同時還展現(xiàn)了廈門這座濱海旅游城市好客、溫馨、有愛的城市形象。”陳締欣說。

無障礙公交助力殘友出行。（廈門公交集團 供圖）

無障礙公交車 讓出行更方便

無障礙設(shè)施建設(shè)也融入城市公共交通中——廈門公交3路車，是“敬老文明號”，這條線路途經(jīng)第一醫(yī)院、婦幼保健院、火車站、第一碼頭、輪渡、中山路等地點，16輛車全部都是無障礙公交車。

從覆蓋的站點可以看出，無障礙公交車著重解決的是行動不便尤其是坐輪椅的乘客所需:在車外靠后門處，有一個呼喚鈴，按下后，駕駛員就可啟動后門的可伸縮鋼板，與地面無縫銜接，形成一個坡道，輪椅可以輕松上下；進了車廂就是沒有設(shè)置座椅的無障礙專用乘車區(qū)，考慮到輪椅可能會在車上移動，這里還設(shè)置了輪椅固定帶和防撞軟板。

“有了這些設(shè)置，坐公交出行，再也不用讓人抬上抬下，可以單獨出門。”廈門市無障礙環(huán)境建設(shè)體驗促進隊隊員劉清遠(yuǎn)說。這個促進隊，專門組織殘疾人在內(nèi)的體驗隊員，對我市公共無障礙設(shè)施進行體驗，并提出意見建議。

數(shù)據(jù)顯示，廈門公交目前共投入70輛無障礙公交車，覆蓋18條線路，其中，2路、3路實現(xiàn)全覆蓋。此外，廈門還有488輛低入口公交車，車門不見“小臺階”，可以“一步上車”。

“無障礙公交只是殘障人群外出通行中的一環(huán)，周邊車站站臺改造、路基調(diào)整……要打造殘障人群能夠暢行的無障礙環(huán)境，還需要共治才能實現(xiàn)。”一位公交駕駛員說。

他口中的無障礙環(huán)境，指的是一個通行無阻的理想環(huán)境。要趨于“理想環(huán)境”，這道難題不能僅是做“加法”，還需適當(dāng)做“減法”。

如今，第一碼頭、五緣灣西、高崎T4、縣后、會展中心、火車站南廣場、廈大（南普陀）等7個站點是無障礙公交場站，“減法”已經(jīng)基本到位，比如站臺高度和公交車踏板基本持平，妨礙通行的標(biāo)志標(biāo)牌、消火栓、變電箱被拆除或遷改。

不過，“減法”目前還限于一些較大的首末站，如果全面鋪開到所有公交站點，將是一項龐大的系統(tǒng)性工作，需要長期推進。

2021年，省城市建設(shè)品質(zhì)提升工作組辦公室制定了《福建省無障礙設(shè)施品質(zhì)提升三年行動方案》，方案明確，到2023年底，全省各類公共建筑和公共服務(wù)場所的無障礙設(shè)施基本完善。

作為本輪改造的先行城市，廈門持續(xù)發(fā)力，如在道路無障礙設(shè)施改造提升方面，已完成“0”高差無障礙坡道口改造473個、建成盲道461公里、覆蓋80%城市主干道；推行“多桿合一”“多箱合一”，清理空中“蜘蛛網(wǎng)”，多措并舉收拾“城市家具”為無障礙環(huán)境騰出空間。

山海健康步道展現(xiàn)廈門溫馨有愛的城市形象。（廈門市政工程設(shè)計院 供圖）

“點菜式”助障服務(wù) 滿足定制需求

來到指定樓層、接連按動門鈴，湖里社區(qū)工作者林琦欣要拜訪的是聽障兒童陳明（化名）家。讓聽障人士“聽到”門鈴，在外人看來似乎有些強人所難，但林琦欣卻胸有成竹。不一會兒，屋門打開，開門的果然是陳明。與其說是聽到，不如說是他看到的——家中特制的門鈴不但能響聲，還能發(fā)出閃光。

可以肯定的是，無障礙設(shè)施越便利，越能幫助殘疾人走出家門、打開心扉、融入社會。特制的門鈴，屬于無障礙“定制化”“點菜式”改造，目前，這項工作已深入島內(nèi)外各社區(qū)。

“需求會隨著周邊情況不斷變化，因此我們每個季度都會進行入戶調(diào)研，收集大家的意見建議。”林琦欣介紹，社區(qū)中，還有行動能力較差的老人以及高殘人群，對此社區(qū)在安裝無障礙設(shè)施時，還會根據(jù)人群需求，改造周邊環(huán)境，如安裝便攜式爬坡梯、降低坡度，旨在給予殘障人士自主出門的選擇權(quán)，鼓勵大家敢于走出家門，積極參與社會活動。

據(jù)統(tǒng)計，截至今年9月5日，我市就業(yè)年齡段殘疾人20752人，其中有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的15031人。洪鴻（化名）也曾是求職大軍中的一員，如今她已成為湖里社區(qū)愛心屋的一名銷售員。

“原來工作的地點距離家通勤需要一個小時，晚上通常要十點才能到家，她家人比較擔(dān)憂，便把這樁心事告訴了我。”洪鴻與其父母患有聽力語言殘疾，為了能更好地交流，林琦欣與社區(qū)工作人員多次上門協(xié)調(diào)，幫助安排洪鴻參加殘疾人就業(yè)崗前培訓(xùn)，保障其掌握銷售、溝通等基本工作技能，并推薦她來離家步行只需5分鐘的社區(qū)愛心屋工作。

湖里社區(qū)愛心屋。（廈門日報記者 林銘鴻 攝）

授人以魚不如授人以漁。助殘工作中，林琦欣倡導(dǎo)和吸納殘疾人積極參與街道“愛心助殘”項目，幫助殘疾人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)收、增收，實現(xiàn)社區(qū)殘疾人就業(yè)成功率100%的良好成績。工作中雷厲風(fēng)行、獨當(dāng)一面，從事殘疾人聯(lián)絡(luò)員4年的林琦欣，幾乎讓同事們忘記了其實她也是一名殘疾人。

“一開始我也對自己存疑，是周邊同事們的認(rèn)可，讓我在工作中充滿自信。”在林琦欣看來，無障礙環(huán)境建設(shè)，不單要加強設(shè)施建設(shè)使通行無障礙，同樣也要對殘疾人群給予認(rèn)可和支持，心與心之間無障礙，才是“有‘愛’無礙”的真正內(nèi)涵。

【記者手記】

注重細(xì)節(jié)

不留短板

無障礙環(huán)境建設(shè)是堅持以人為本、尊重和保障人權(quán)的重要體現(xiàn)。雖然我市無障礙設(shè)施建設(shè)取得了一定成績，但也存在一些短板。

比如，在呂嶺路北側(cè)（金尚路口至成功大道段）人行道，長約1公里的道路上每隔一兩百米就有一個變電箱，存在盲道與公交站、行道樹、自行車停放區(qū)沖突的情況。

怎么發(fā)現(xiàn)并改善這些短板？應(yīng)更加貼近使用者實際需求的視角，在環(huán)境建設(shè)中多進行換位思考和場景模擬，在細(xì)節(jié)和銜接上下功夫。比如，截至目前，廈門市無障礙環(huán)境建設(shè)體驗促進隊已經(jīng)開展13次無障礙環(huán)境體驗活動，提出707條體驗建議；殘疾人家庭無障礙改造工作已進入2280戶符合條件的殘疾人家庭，并做到“應(yīng)改盡改”。

當(dāng)然，無障礙環(huán)境建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與、合力推進。正如今年12月3日第31個國際殘疾人日的主題:“包容性發(fā)展的變革性解決方案:創(chuàng)新在促進無障礙和公平世界中的作用”，包容、參與，是體現(xiàn)公平、權(quán)利與尊嚴(yán)的前提。

關(guān)鍵詞： 人行天橋 廈門公交 市政工程